Air bersih merupakan kebutuhan dasar manusia untuk menjamin kelangsungan hidupnya. Hingga saat ini, pemenuhan terhadap kebutuhan air bersih belum merata di semua tempat dan belum memadai dari segi jumlah maupun kualitasnya. Ketersediaan air bersih untuk beragam penggunaan di rumah tangga sangat berpengaruh pada tingkat kesehatan dan kebersihan masyarakat.

Permasalahan air bersih dan sanitasi lingkungan biasanya dialami oleh warga masyarakat berpenghasilan rendah dan tergolong kelompok masyarakat miskin. Biasanya kelompok masyarakat ini tinggal pada kawasan permukiman yang tidak terencana dan tidak memiliki akses kepada penyediaan air bersih dan sanitasi yang layak dan terjangkau. Sementara itu, pelayanan air bersih dan sanitasi dari pemerintah kota/daerah masih jauh dari harapan untuk memenuhi kebutuhan semua warganya. Dalam kondisi seperti diatas, banyak warga masyarakat kelompok berpendapatan rendah memenuhi kebutuhan penyediaan air bersih dan air minum dengan membeli air dari para penyedia jasa dengan harga yang relatif lebih mahal. Oleh karenanya masyarakat berpenghasilan rendah membayar lebih mahal bagi pemenuhan kebutuhan air bersih dibandingkan kelompok masyarakat lainnya.